中國水果出口
植物檢疫要求
回望2019年,中國全年共出口水果492.2萬噸,出口金額達74.5億美元,可以說,中國水果出口,已經不再是一樁稀奇事。
那么,中國水果出口需要遵循哪些植物檢疫要求呢?除了符合中國水果出口要求,還需要注意什么呢?別急,跟緊本次“列車”,帶你一探究竟!
嘟嘟!歡迎搭乘本次“水果列車”,前方路段“彎道”較多,請上車的“水果乘客”,遵守相關要求,以免“翻車”,謝謝您的配合。
01
為什么要“上車”
為什么要出口中國水果?這個問題看似簡單,實則包括多方面原因。只有真正搞清楚目的,才能理解我們的“乘客守則”。中國出口水果的主要意義,簡單的概括是:助力脫貧攻堅、擴大農民就業,同時也是中國農產品質量不斷提升的體現,滿足了世界各國市場的需求。因此,根據出口國家的不同,允許出口的水果種類也不同,有的國家還會對具體產地做出限制。并且,在一些公告中還對某類水果的不同品種做出了限制。比如海關總署2020年第59號公告中關于中國鮮食柑橘出口美國植物檢疫要求,就對橘子品種進行了限制。
?允許輸美的新鮮水果:
——蜜柚、南豐蜜桔、蘆柑/椪柑、甜橙、溫州蜜桔。
02
果園、包裝廠的注冊登記
出口水果果園、包裝廠須由中國海關審核批準注冊,并在中國海關總署備案。相當于“水果列車”的“護照”,必不可少哦~
?果園注冊登記條件:
——連片種植,面積在100畝以上。
——周圍無影響水果生產的污染源。
——具備熟悉檢疫要求的專職或兼職技術人員,負責果園有害生物監測防治等工作。
——建立完善的質量管理體系。質量管理體系文件包括組織機構、人員培訓、有害生物監測與控制、農用化學品使用管理、良好農業操作規范等有關資料。
——近兩年未發生重大植物疫情;
申請注冊登記的果園,應當向所在地海關提出書面申請,并提交以下材料:
(一)《出境水果果園注冊登記申請表》;
(二)果園示意圖、平面圖。
?包裝廠注冊登記條件:
——廠區整潔衛生,有滿足水果貯存要求的原料場、成品庫,周邊環境無污染源。
——水果存放、加工、處理、儲藏等功能區相對獨立、布局合理,且與生活區采取隔離措施并有適當的距離。
——具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及除害處理設施。
——配備檢驗員、檢驗臺和相應的檢驗設備設施。檢驗臺應位于出口包裝廠內部,光照充足,遠離未挑選的果實、門和通風孔。
——農用化學品均須符合有關食品衛生要求及輸入國家或地區的要求。
——有完善的衛生質量管理體系,包括對水果供貨、加工、包裝、儲運等環節的管理;對水果溯源信息、防疫措施、有害生物及有毒有害物質檢測等信息有詳細記錄。
——有與其加工能力相適應的提供水果貨源的注冊果園,或者與供貨注冊果園建有固定的供貨關系。
申請注冊登記的包裝廠,應當向所在地海關提出書面申請,并提交以下材料:
(一)《出境水果包裝廠注冊登記申請表》;
(二)包裝廠廠區平面圖,包裝廠工藝流程及簡要說明;
(三)提供水果貨源的果園名單及包裝廠與果園簽訂的有關水果生產、收購合約復印件。
溫馨提示
關于果園和包裝廠的注冊,雙邊協議、議定書或者輸入國家或者地區法律法規對注冊登記有特別規定的,還須符合其規定。而且,出口國不同,還存在額外要求。例如在《中國水果出口哈薩克斯坦植物檢疫要求》中還額外提到了如經過口岸倉儲庫的,必須是具備經中國海關注冊登記的倉儲庫。再次提醒“乘客們”,一定要注意相關“車次”要求!
?哈方要求口岸倉儲庫注冊登記條件:
——有完善的質量管理體系。建立出入庫記錄、自檢記錄(內容應包括出口商、品種、包裝廠注冊號、檢驗日期、發貨時間等)等,以便追溯。
——應對經產地海關檢疫的水果的包裝及水果運輸途中保存情況進行檢查,出現不合格的不得進入倉儲庫。
——廠區整潔衛生,具備防蟲、防鼠設施,周邊環境無污染源。
——配備檢驗臺和相應的檢驗設備、設施,滿足檢疫要求。
——倉儲庫用于輸哈農產品存放、周轉,不能用于生產加工。
——輸哈水果按照產地分類存儲并標識。
——裝運區域應具備符合要求的防疫設施。
03
監督管理要求
?水果果園監督管理:
——果園周圍環境、水果生長狀況、管理人員情況;
——果園有害生物發生、監測、防治情況及有關記錄;
——果園農用化學品存放狀況,購買、領取及使用記錄;
——果園水果有毒有害物質檢測記錄;
?包裝廠監督管理:
——包裝廠區環境及衛生狀況、生產設施及包裝材料的使用情況,管理人員情況;
——化學品存放狀況,購買、領取及使用記錄;
——水果的來源、加工、自檢、存儲、出口等有關記錄;
——水果有毒有害物質檢測控制記錄;
——冷藏設施使用及防疫衛生情況、溫濕度控制記錄;
注冊登記果園向包裝廠提供出境水果時,應當隨附產地供貨證明,注明水果名稱、數量及果園名稱或者注冊登記編號等信息。
關于果園和包裝廠的管理,雙邊協議、議定書或者輸入國家或者地區法律法規有規定的,還須符合其規定。如有的國家會有溯源管理要求、裝運要求、果園管理要求、包裝廠管理要求等等。例如《中國鮮梨出口巴西植物檢疫要求》中,對果園和包裝廠的管理還有包裝要求都進行了規定,具體內容可在海關總署官方網站查詢。
04
出境檢驗檢疫
出境水果應當向包裝廠所在地海關報檢,按報檢規定提供有關單證及產地供貨證明。
?海關檢驗檢疫根據:
——我國與輸入國家或者地區簽訂的雙邊檢疫協議(含協定、議定書、備忘錄等);
——輸入國家或者地區進境水果檢驗檢疫規定或者要求;
——國際植物檢疫措施標準;
——我國出境水果檢驗檢疫規定;
——貿易合同和信用證等訂明的檢驗檢疫要求。
出口商在出口前務必了解相關國家規定,海關將根據輸入國家或者地區進境水果檢驗檢疫規定和果園、包裝廠的注冊登記情況,結合日常監督管理,實施相應的出境檢驗檢疫措施。我們以《中國新疆香梨出口美國植物檢疫要求》為例。
?出口前檢疫和出證:
——出口企業和注冊包裝廠應將出口包裝計劃通知當地海關,并聲明貨物已滿足報關規定。海關將核實香梨是否來自注冊果園和包裝廠,對每批貨物進行檢查。
——海關關員將從每批貨物中隨機抽取150個果逐一進行檢查,檢查是否存在有害生物或有害生物為害狀,所有為害果或可疑為害果需剖果檢查,且每批香梨剖果數量不少于30個,以檢查是否感染蛀果害蟲,必要時借助放大鏡或其他檢查工具進行檢查。
——在檢查過程中如發現活體檢疫性有害生物,該批貨物不允許再處理、重新取樣、不得輸美。檢查發現的有害生物如不能鑒定到種,或不能確定檢疫地位,或不能判定其具檢疫重要性的,該批貨物不得輸美。
——檢查過程中如發現葉片、枝條等其他非檢疫性污染源的香梨,可進行再加工,重新取樣并再次進行出口檢查。
——記錄檢驗檢疫結果、樣品溯源信息、取樣量、剖果量,以及發現的害蟲和病癥(如有)。記錄必須保存至少一年,或保存到下一個出口季節結束,并應要求向APHIS提供。
——只有通過檢查并符合出口條件的香梨方可出口,并出具植物檢疫證書。